Wat is detachering? Verschil met uitzenden, payroll en zzp

Het korte antwoord

Detachering is het voor langere tijd uitlenen van een professional die in dienst is bij een bureau, aan een opdrachtgever die het werk aanstuurt. Detachering betekent letterlijk: tijdelijk ergens anders te werk gesteld worden, terwijl de professional in dienst blijft bij de eigen werkgever. Het bureau is de werkgever en betaalt het salaris; de opdrachtgever bepaalt de inhoud van het werk.

Uitzenden werkt juridisch hetzelfde, maar is meestal korter en flexibeler. Bij payroll zoekt de opdrachtgever zelf de medewerker en neemt een payrollbedrijf alleen het werkgeverschap over. Een zzp'er heeft helemaal geen werkgever en werkt als ondernemer op een overeenkomst van opdracht.

Welke vorm wanneer

Voor een tijdelijke functie waarin iemand wordt aangestuurd en meedraait in het team, is detachering de passende en veilige vorm. Voor een afgebakende opdracht met een eigen resultaat, waarin de professional zelf bepaalt hoe het werk wordt gedaan, kan zzp passen. Payroll past bij organisaties die zelf werven maar het werkgeverschap uitbesteden; uitzenden bij kort, flexibel werk.

Twijfel je als opdrachtgever tussen zzp en detachering, gebruik dan de beslishulp zzp of detachering. Hoe een detacheringstarief is opgebouwd, lees je in wat kost een gedetacheerde per uur.

Detachering: in dienst bij het bureau, langere tijd bij één opdrachtgever

Detachering is geen aparte juridische vorm; het woord staat niet in de wet. Juridisch is een detacheringsovereenkomst een uitzendovereenkomst, zodra aan de wettelijke omschrijving daarvan is voldaan (artikel 7:690 BW). In de praktijk wordt het woord detachering gebruikt voor de langere, vaak hoger opgeleide variant:

• Werkgeverschap: de professional heeft een arbeidsovereenkomst met het bureau, vaak voor bepaalde of onbepaalde tijd en zonder uitzendbeding. Salaris, verlof, ziekte, pensioen en begeleiding lopen via het bureau. Lees meer in werken als gedetacheerde.
• Aansturing: de opdrachtgever geeft de dagelijkse leiding en bepaalt werkplek, werktijden en inhoud.
• Duur: opdrachten lopen meestal van enkele maanden tot een aantal jaar, met verlengingen.
• Risico: het bureau draagt het werkgeversrisico, ook bij ziekte en tussen twee opdrachten. De opdrachtgever betaalt een uurtarief voor gewerkte uren en kan de opdracht beëindigen volgens de afspraken in de inleenovereenkomst.
• Beloning: de professional heeft recht op gelijkwaardige beloning ten opzichte van collega's in dienst van de opdrachtgever (artikel 8 Waadi). Lees meer over inlenersbeloning.

Vanaf 1 januari 2027 moet een detacheringsbureau een toelating hebben onder de Wtta; vanaf 2028 mag een opdrachtgever alleen nog inlenen bij een toegelaten bureau. Lees meer in wat is de Wtta.

Uitzenden: juridisch hetzelfde, korter en flexibeler

Bij uitzenden is de professional in dienst bij een uitzendbureau, dat de professional uitleent aan een opdrachtgever die het werk aanstuurt (artikel 7:690 BW).

• Werkgeverschap: het uitzendbureau is de werkgever. In de eerste fase van het dienstverband mag een uitzendbeding worden afgesproken (artikel 7:691 lid 2 BW): stopt de opdrachtgever de inzet, dan eindigt het contract.
• Aansturing: de opdrachtgever stuurt aan, net als bij detachering.
• Duur: vaak kort en flexibel, bij piek en ziek.
• Risico: in het begin ligt het risico grotendeels bij de uitzendkracht; naarmate het dienstverband langer duurt, verschuift het naar het bureau. De cao voor Uitzendkrachten 2026-2028 regelt de fasen.
• Beloning: dezelfde regel als bij detachering: gelijkwaardige beloning vanaf de eerste werkdag.

Juridisch zijn uitzenden en detacheren dus hetzelfde; het verschil zit in duur en contract.

Payroll: de opdrachtgever werft zelf, het bureau is werkgever op papier

Payroll is uitzenden zonder dat het bureau de medewerker heeft gezocht: de opdrachtgever werft zelf, het payrollbedrijf wordt op papier de werkgever en mag de medewerker niet zonder toestemming elders plaatsen (artikel 7:692 BW).

• Werkgeverschap: het payrollbedrijf is formeel de werkgever, maar de opdrachtgever heeft de medewerker zelf geworven en geselecteerd.
• Aansturing: volledig bij de opdrachtgever.
• Duur: zolang de opdrachtgever de medewerker wil inzetten.
• Risico: sinds de Wet arbeidsmarkt in balans (2020) gelden voor payrollkrachten dezelfde arbeidsvoorwaarden als voor eigen werknemers van de opdrachtgever (artikel 8a Waadi). Het lichtere uitzendregime, zoals het uitzendbeding, geldt niet (artikel 7:692a BW).
• Beloning: gelijk aan die van collega's in dienst.

Zzp: geen werkgever, eigen risico

Een zzp'er (zelfstandige zonder personeel) werkt niet op een arbeidsovereenkomst maar op een overeenkomst van opdracht. Er is geen werkgever.

• Werkgeverschap: geen. De zzp'er factureert, betaalt zelf belasting en regelt zelf verzekeringen en pensioen.
• Aansturing: de opdrachtgever omschrijft het resultaat, de zzp'er bepaalt zelf hoe het werk wordt gedaan. Hoe meer de opdrachtgever aanstuurt en hoe meer de zzp'er is ingebed in de organisatie, hoe groter de kans dat de Belastingdienst het als dienstverband ziet.
• Duur: per opdracht, vaak met een duidelijk resultaat of einddatum.
• Risico: de zzp'er draagt het ondernemersrisico: geen werk is geen inkomen, geen loon bij ziekte. Opdrachtgever en zzp'er dragen samen het risico op naheffingen bij schijnzelfstandigheid.
• Beloning: een uurtarief of een vaste prijs, zonder recht op inlenersbeloning.

Sinds 1 januari 2025 controleert de Belastingdienst weer of een zzp'er niet eigenlijk werknemer is. Lees meer over de handhaving op de Wet DBA.

Let op: de naam op het contract is niet beslissend. De Belastingdienst en de rechter kijken naar hoe er in de praktijk wordt gewerkt. Een zzp'er die een vaste plek in de formatie vervult met een leidinggevende, kan feitelijk een werknemer zijn.